十四届全国三次会议上,周虹代表提出《关于完美立案监视机制的》(第0896号),交由最高分办,立案庭具体承办。周虹代表针对社会高度关心的立案问题,对于调研发觉部门法院存正在的提高立案门槛、迟延立案等问题,提出法院认为不合适立案前提拟不予受理的,该当释明缘由并供给布施,上级法院应加大响应监视指点力度。最高对代表提出的进行调研,承办部分担任同志走访周虹代表,沟通交换并报告请示打点环境;接收看法,采纳有针对性行动。进一步成立健全立案办事体系体例机制以及监视渠道,正在代表的支撑监视下鞭策完美法院立案工做。
十四届全国三次会议闭会期间,李道峰代表提出《关于强化未成年人收集逛戏消费司法及分析管理的》(第BH0299号),交由最高从办,由平易近事审讯第一庭具体承办。李道峰代表针对部门未成年人收集逛戏乱象所带来的价值扭曲和家庭窘境,以严酷办理逛戏充值消费为抓手,对于协同管理和强化司法提出。最高充实会商协办单元,详尽阐发关心问题,积极促推多部分融合发力,通过司法文件、典型案例、案例库入库案例、工做等多种体例,勤奋鞭策代表关心点可以或许获得本色性处理,并正在办后回访听取看法,支撑代表持续跟进工做进展。
代表所提关于加强分析管理的涉及多个方面、多家协办单元,最高切实落实全国相关打点要求,担好牵头“从办”职责,强化“配角从导”、“从责自动”认识,积极担任取协办单元自动沟通,构成合力,对代表关心的逛戏企业从体义务、协同教育系统、多方联动监管等问题赐与全面精准、协调互补、务实热诚的回应。打点中,最高连系审讯工做本能机能,就未成年人逛戏充值、曲播打赏等代表关心的问题所涉及的法令问题、裁判法则,以及已开展的工做进行引见申明。同时,将代表关心和所提列入下一步工做打算,就强化未成年人收集开展了一系列工做,将代表落细落实。就未成年人收集消费问题出的监护不力、冒用未成年人身份等相关衍生问题进行调研,将“张某某诉某收集公司收集办事合同胶葛案”等案例纳入案例库,加强对下指点。制定《审理涉未成年人平易近事案件工做》,设特地条目未成年人收集充值、曲播打赏行为的效力以及认定无效后的处置,拟近期发布。发布涉未成年人收集取违法犯罪惩处典型案例,强化未成年人收集权益取涉收集犯罪防止。举办“以案为鉴 守护孩子的数字将来”——未成年人“公开课”,进行全网曲播,社会反应积极强烈热闹;编纂出书图书《以案为鉴——未成年人收集平安岛》、《以案为鉴——未成年人收集撮要》,对学生及家长开展收集宣传。积极履职促推六大融合发力,勤奋参取鞭策家庭、学校、社会、收集、、司法协同发力,就收集给未成年人带来的负面影响问题进行深切调研、提出对策,向相关部分提交演讲,结合教育部、妇联等相关本能机能部分积极推进涉未成年人收集修法工做。
扶植海洋强国是中华平易近族伟大回复的严沉计谋使命,海事司法是国度海洋事业成长的主要内容和加速扶植海洋强国的主要保障。“十五五”规划明白提出,果断海洋权益和平安,提高海事司法能力。涉外人才培育等方面临涉外海事商事审讯工做提出贵重,对提高海事司法能力、推进新时代海上“枫桥经验”等具有主要推进意义。自动接管代表监视,以海事审讯工做调研、海事专项演讲为依托,以相关为抓手,积极邀请代表座谈进一步听取看法,采纳并改良相关工做,不竭提拔海事司法能力,全面加强海事审讯工做,办事促推经济高质量成长和高程度对外,为加速扶植海洋强国供给愈加的司法保障。
十四届全国三次会议上,杨心平代表提出《关于进一步从立法层面完美查封、、冻结等轨制切实提拔产权程度的》(第0482号),交由最高独办,施行局具体承办。杨心平代表针对近年来普遍关心的财富查封、、冻结问题,从产权的高度,着眼于强化相关工做轨制扶植,从细化、同一尺度、强化保障和完美监视等方面提出。最高对代表提出的进行阐发研究,把代表的做为相关工做的出力点,向代表报告请示处理相关问题的勤奋和行动,并规划处理后续问题的线图,鞭策制定例范性司法文件,开展施行工做规范提拔三年步履,进一步鞭策施行工做规范化、公开化、科学化。
最高承办部分对代表所提具体细化分化,认实研究,做到“句句有回应、条条有落实、事事有行动、件件有反馈”。通过客不雅热诚的沟通和详尽全面的回答,以及连系代表对下步工做的认实规划和积极落实,博得了代表对涉及查封、、冻结及全体施行工做的承认。针对刑事法式中的财富查封、、冻结问题,细化为侦查、审理、施行三阶段,全流程回应和落实工做,实现全链条、系统化落实代表所提。环绕同一施行尺度规范的,将尽快出台规制看法,鞭策成立尺度化的查封判断流程和计较方式,处理超标的查封问题。正在进行书面回答时附上已出台的相关司法政策文件,展示自动接管监视的积极立场。正在回应代表所提的同时,也充实引见最高高度注沉全法律王法公法院施行工做规范化扶植,创制性地摆设开展交叉施行工做、实现施行范畴的施行工做新模式,以交叉施行工做为牵引,抓实从体义务,强力鞭策施行工做规范化、公开化、科学化。2025年4月印发《关于开展施行工做规范提拔三年步履的方案》,将此后三年的工做沉点聚焦于施行行为不规范、施行办理不到位、施行权监视限制机制不完美等问题,切实落实代表内容,明白要求将施行工做规范化抓正在日常、经常,促推规范施行工做常态化,勤奋实现施行工做现代化。
“一个案例胜过一打文件”。案例库不只为法案供给法则,也为社会用法供给新鲜素材,是办事司法的“公品”。落实《加强新时代审讯工做看法》关于“高质量扶植案例库”的主要要求,建好用好案例库,需要普遍听取、研究采纳社会看法,此中十分主要的一个方面就是听取和采纳代表看法。两位代表连系本身利用案例库的感触感染以及调研领会的环境,充实必定了扶植案例库的主要意义以及取得的工做成就,环绕案例库工做提出了深切具体、现实明白的工做,对进一步加强案例库扶植使器具有主要参考价值。最高将打点做为鞭策工做的主要契机,积极采纳代表,深切开展调研,不竭健全完美相关工做机制,无力鞭策结案例库扶植利用工做高质量成长,取得积极成效。
最高承办部分组织担任电信收集诈骗犯罪相关审讯指点工做的专项合议庭对代表进行认实研究,系统梳理和总结以人平易近为核心,充实履行审讯本能机能,依法从处电信收集诈骗犯罪,切实人平易近群世人身财富平安的工做成效,详尽详实引见了冲击管理电信收集诈骗犯罪方面的工做行动。“出沉拳、下沉手”,从、量刑、财富措置等各方面全面落实依法从处要求,冲击此类犯罪。依法审理缅北“四大师族”犯罪集团案,明家、白家两大犯罪集团16人被判处死刑,无力了境表里诈骗的气焰,了人平易近群众的切实好处。制定指点看法,供给法令支持。正在已会同最高人平易近查察院、先后出台《关于打点电信收集诈骗等刑事案件合用法令若干问题的看法(二)》、《关于打点跨境电信收集诈骗等刑事案件合用法令若干问题的看法》等规范性法令文件的根本上,2025年7月,结合最高人平易近查察院、出台《关于打点帮帮消息收集犯罪勾当等刑事案件相关问题的看法》,严密刑事法网,加强分析管理,斩断为电信收集诈骗犯罪勾当“输血供粮”和供给“手艺帮攻”的黑灰财产链条。树立系统不雅念,推进分析管理。一直沉视惩办取防止相连系,系统不雅念、思维,强化行政法律和刑事司法的无效跟尾,对依法不形成犯罪的及时移交相关部分进行行政惩罚。落实职业和令,阐扬司法积极感化,对操纵职业便当或者职业要求的特定权利实施犯罪的人员,正在判罚的同时依法宣布职业,避免其操纵职业便当再实施犯罪,同时警示其他从业人员恪守法令底线,合力鞭策此类犯罪的泉源管理、分析管理。沉视加强宣传的精准性、针对性、实效性,聚焦冲击沉点和凸起问题,先后发布多批冲击电信收集诈骗及其联系关系犯罪典型案例,充实使用司法案例“活教材”,以案释法,警示教育社会盲目抵制各类,不做犯罪“”。
十四届全国三次会议上,苗伟代表提出《关于加强我国粹问产权司法力度提拔审讯效率的》(第1174号),交由最高独办,由平易近事审讯第三庭具体承办。苗伟代表立脚于立异以鞭策新质出产力成长,针对学问产权范畴司法实践中的问题,提出优化审讯流程、完美施行机制、加强诉讼跟尾等。最高对代表提出的收罗看法、梳理阐发后,承办部分次要担任同志走访苗伟代表,报告请示打点环境。当面交换中苗伟代表提出的看法,也获得了全面回应、详尽研究和积极采纳。最高通过打点,进一步加强司法政策行动供给,持续健全完美相关轨制机制。
2026年2月5日,最高举行高质量打点代表典型案例旧事发布会。最高旧事讲话人林文学,全国常委会代表工做委员会议案打点局局长李茅茅,全国代表、河南明正清实食物无限公司董事长李道峰,全国代表、信利律师事务所首席合股人阎开国出席发布会,并回覆记者提问。发布会上,最高旧事讲话人林文学发布了7个高质量打点代表的典型案例。
当前,电信收集诈骗犯罪形势仍然严峻复杂,案件高发多发,并呈现出犯罪组织集团化、跨境化、犯罪形式复合化、犯罪手段智能化等新特点新变化,社会风险严沉,波及面广,已成为严沉风险财富平安和社会不变的“”,人平易近群众反映强烈。张修社代表提出的,积极回应人平易近群众关心,为充实阐扬审讯本能机能感化,依法从处电诈犯罪供给了主要工做参考。连系落实,认实研究并采纳无力办法,持续加大冲击力度,完美法令支持,系统不雅念、思维,沉视惩办取防止相连系,提高人平易近群众识诈防骗能力,全力守平易近群众的“荷包子”。
案例库是最高为更好贯彻落练习思惟、促推提拔审讯施行工做质效而推出的新时代司法新产物。2025年印发的《地方关于加强新时代审讯工做的看法》(以下简称《加强新时代审讯工做看法》)明白提出,要“高质量扶植案例库”。十四届全国三次会议上,代表们高度关心案例库扶植利用工做,对若何建好用好这一“公共法令办事产物”积极建言献策。例如,阎开国代表提出《关于强化案例库扶植 励优良案例入库的》(第8899号);李慧代表提出《关于优化案例库案例更新效率和范畴以强化典型案例示范效应的》(第4870号)。这些交由最高打点,研究室具体承办。最高对代表提出的认实研究,并赴多地实地调研,普遍听取各方看法,正在此根本上,采纳无效办法切实完美相关工做机制,勤奋以案例库扶植利用新成效促推司法能实现、实有感、获好评。
十四届全国三次会议上,徐仁标代表正在审议工做演讲时提出:针对海岛地域胶葛中存正在的统一人统一事分属处所式院和海事法院管辖、难以满脚一次性解纷的问题,最高以“枫桥式人平易近法庭”立异示范项目为载体,鞭策处所式院取海事法院的融合联动,更好鞭策案件打点取社会管理相融合;进一步加强对自贸区案件审讯的工做指点;进一步加强涉外人才培育,加强对浙江涉外人才培育和涉外扶植的支撑。由最高人平易近院平易近事审讯第四庭具体承办。最高普遍开展调研,邀请徐仁标等代表和相关单元共商海事审讯工做看法打点落实,听取对海事审讯工做环境的看法。2025年12月,最高就代表提出的审议看法做出版面回答。
依法立案是司法的起头,自全面施行立案登记制以来,对依法该当受理的案件,做到有案必立、有诉必理,切实保障当事人诉权,从轨制上处理立案难问题。但据反映,仍有法院正在落实立案登记制过程中跑偏走样,存正在变相不立案,间接关系人平易近群众亲身好处布施和保障,社会高度关心。周虹代表灵敏洞察,提出规范立案运转的看法,对做深做实“如我正在诉”,加强立案监视办理供给精准。无力回应代表关心,立案登记制不,规范平易近事立案取调整工做,做实应立必立、能调尽调,加强立案工做尺度化扶植,完美以群众对劲度评价为导向、以“不立案”督办机制为抓手、以“12368热线+智能监管”为支持的立案监视办理系统,进一步规范流程、强化监视、保障诉权,将打点成效为立案办事工做实效,全法律王法公法院立案对劲率较着提拔。
青少年是家庭的将来和但愿,更是国度的将来和但愿。加强未成年人收集,是“十五五”规划的明白要求。李道峰代表积极反映相关社情,所提贵重既紧扣未成年人,也涉及收集分析管理,是人平易近群众普遍关心的范畴,也是加强未成年人司法沉点关心的问题,更是涉及多部分协同发力、分析施策的配合使命。最高深切贯彻习总关于未成年益和犯罪防止主要批示,打点中积极阐扬审讯本能机能,强化未成年人收集权益司法和犯罪防止。同时以牵头从办为契机,进一步加强取相关部分的工做协同联动,无效推进收集分析管理,鞭策合力守护未成年人收集权益,建立愈加平安、有序、明朗的收集空间,为未成年人健康成长营制优良收集。
“十五五”规划提出,加速高程度科技自立自强,引领成长新质出产力。新质出产力的焦点引擎正在立异,学问产权就是立异。苗伟代表来自高科技企业,正在科技立异范畴有较强的代表性,代表立脚于企业成长的实践察看所提出的企业学问产权司法需求,以及对影响学问产权审讯提质增效难点的建言献策,均具有很强的现实性和扶植性。加强对立异的,不只是科创企业的,也一曲是学问产权司法工做的沉点。通过打点代表,代表对学问产权工做有了愈加充实的领会,加强了科创企业对法院工做的理解和支撑,同时,无力回应代表关心和需求,将代表为务实可行的司法政策和行动,不竭帮力加强科技立异、提拔学问产权审讯质效、办事保障新质出产力成长。
以专项演讲为依托,连系鞭策代表看法落到实处。最高2025年向全国常委会专题演讲海事审讯工做环境,2025年4月至9月,组织百余名代表到各海事法院开展海事审讯专题调研,进口岸、登船舶、听庭审,促进代表对海事审讯工做的深切领会。正在此根本上,正在京召开座谈会向代表传递海事审讯工做看法打点环境并听代替表看法,包罗徐仁标代表正在内的13名取会代表赐与充实必定,环绕海事审讯提出38条,最高做为专项演讲附件一并报送并逐条抓好落实。以加强条线指点和案例示范为引领,将代表看法融合到审讯实践。先后发布涉外商事海事调整典型案例共12个,发布第五批涉“一带一”扶植典型案例。组织召开全国海事审讯营业会商会并构成纪要,对海事审讯实践热点难点问题同一合用尺度。以健全完美体系体例机制为支持,将代表看法融入到轨制扶植。发布《关于推进国际商事法庭高质量成长 办事保障高程度对外的看法》,系统谋划商事法庭高质量协同成长。会同交通运输部发布《关于推进水上“一坐式”解纷核心扶植的看法》并筛选配套典型案例,深切推进水上“一坐式”解纷核心扶植。落实代表,多行动统筹抓好涉外审讯专业人才的“选育管用”。最高4名别离被选结合国上诉法庭、争议法庭和国际劳工组织行庭,1名退休获聘新加坡国际商事法庭、卡塔尔国际法院。加大涉外高端人才培育储蓄,成立涉外商事海事审讯精英人才库,从全法律王法公法院选拔优良涉外平易近商事入库。加强涉外审讯能力扶植,持续举办全法律王法公法院涉外商事海事审讯、涉外新法新规等专业培训,取司法部结合开展仲裁司法审查和仲裁人“同堂培训”,开设“涉外审讯讲坛”,深度解读涉外范畴新法新规和前沿沉点问题。常态化开展法院取科研院校的双向人才交换,成立挂职学者、法令学者和法令练习生轨制,礼聘高校优良教师担任国际商事专家委员会专家委员,取院校共建人才培育立异及司法研究,鞭策构成表里联动、理论取实践连系的涉外人才培育机制。
查封、、冻结问题近年来社会较为关心。多年以来,全法律王法公法院同向发力、集思广益,鞭策处理这一难题,取得了较着成效,同时也需进一步加强协同、推进监视、强化规范。杨心平代表深切调研后,锚定轨制扶植不脚痛点,提出切中环节、问题的贵重看法,有益于立脚施行工做的新形势、新成长,更好把握和满脚人平易近群众的新要乞降新等候。通过采纳并将为具体的规范看法,从泉源推进处理施行范畴难点、痛点,从而取代表“双向奔赴”,实现把打点融入日常、干正在经常,进而鞭策以交叉施行为牵引,稳步推进施行工做规范提拔三年步履,实现施行工做科学规划、久远成长,凝结合力全面鞭策处理施行难。
为打点好代表,最高承办部分夯实工做根本,就沉点问题起首加刁悍向沟通,收罗院内相关部分看法,并开展系列调研,赴深圳、杭州、武汉、西安等地及中国航天科工集团第二研究院,深切新质出产力一线实地调研消息通信、人工智能、国防科工等财产的立异成长及学问产权司法需求,进一步收罗相关看法,做脚实践根本。承办部分次要担任同志带队特地到代表所正在的中兴公司走访调研,取代表座谈交换。调研组深切领会企业学问产权司法需求以及正在出产运营中碰到的瓶颈问题,沉点环绕优化改良诉讼法式、加强对新兴范畴学问产权等问题进行深切交换,向代表报告请示近年来正在提拔学问产权审讯质效、依法中外企业好处等方面的成效,就代表出格关心的学问产权诉讼出格法式法进行充实沟通。正在对书面回答前再次取代表沟通,确保代表反映的问题、提出的均获得有针对性的回应。正在书面回答后做实“回头看”,连系代表,狠抓打点,勤奋促推相关,提拔学问产权司法全体效能。环绕代表关心问题,持续健全完美轨制机制。印发下层管辖第一审学问产权平易近事、行政案件相关事项的通知,进一步完美学问产权案件管辖结构,建立高效、管辖科学、权界清晰、系统完整的学问产权司法体系体例。推进学问产权诉讼出格法式法(立法稿)制定工做,切实处理限制学问产权审讯质效的管辖、审讯流程、送达等瓶颈性问题。正在前期充实听取科创企业代表及处所式院看法的根本上,完成了域外立法规、典型案例汇编及沉点调研课题等工做。深化学问产权审讯体系体例机制立异,推进高程度学问产权审讯机构扶植,优化审讯机构结构,进一步完美国度层面学问产权案件上诉审理机制。
最高承办部分深切调研,取代表充实沟通,“打点不止于回答,沉正在本色处理问题,促推审讯施行工做提质增效”。按照两位代表提出的,连系抓实《加强新时代审讯工做看法》贯彻落实,针对性印发《最高关于高质量扶植利用案例库、法答网相关工做的通知》,进一步鞭策高质量扶植利用案例库,积极回应社会关心,指点各级法院准确、同一合用法令,依法人平易近群众权益,办事保障经济社会高质量成长。聚焦问题导向,编选优良案例。环绕代表所提具体,持续细化入库尺度。沉视指点性,既苦守“没有错”的底线,更逃求“有价值”的尺度。送着争议去、奔着问题走,不为求稳而锐意选编毫无争议的案例,对实践中发生“同案分歧判”景象以及疑问复杂、争议性大的问题,及时编选入库相关案例,切实阐扬同一裁判法则标准感化。如对合理防卫认定特地收录40余件案例,明白合理防卫合用尺度。沉视新鲜性,对按照新法新规做出裁判而编写的案例,优先审核、入库,留意收录随经济社会成长而发生的新类型案例,总结新法则、处理新问题。如收录全国首例“加班”案,明白认定尺度,无效处理劳动争议范畴新问题。沉视引领性,树立“以案促治”盲目,沉视收录遍及关心、社会影响较大的案例,厘清曲曲、确立行为规范,“入库一案、影响一片”,进而从泉源上防止和削减矛盾胶葛,推进社会管理。目前,案例库收录入库案例跨越5300件,无效处理审讯实践争议问题以及新类型问题,实现对常见、多发案由的“全笼盖”。完美工做机制,加大优良案例供给。环绕代表提出的完美工做机制等,特地开展实地调研,正在此根本长进一步落实完美激励机制,将参取案例库扶植环境做为查核评优的主要要素,激发泛博的积极性、义务感和荣誉感。如正在全国审讯营业专家评选前提中明白“从办案件入选案例库的优先保举”等。健全案例发觉、培育机制,将案例发觉、培育融入日常、抓正在经常,沉视案例工做取审讯施行融合互促。例如,出台文件明白要求审委会、合议庭等会商评断时发觉适宜入库的案件应及时组织编写案例,及时审核改编司释配套发布的典型案例等。强化推广使用,阐扬案例参考示范价值。环绕代表提出的推进案例使用取推广的,持续加强培训指点,用好入库案例。鞭策将入库案例做为培训、全国培训统编教材编写修订的主要参考素材,并通过课堂、培训班、撰写文章等体例,提拔各级法院案例使用能力。梳理构成两批参考利用入库案例的典型案事例,正在全法律王法公法院进行推广宣传。拓宽案例发布渠道,正在2025年2月底案例库上线一周年之际,上线案例库手机挪动端、微信小法式,便利社会愈加便利地利用案例库,让公允触手可得。目前,案例库平台浏览量跨越4200万,拜候用户国度达120多个,成为社会用法的新鲜教材、向世界展现中国司法抽象的主要窗口。
最高承办部分落实“办前沟通”,先取代表德律风联系,听代替表调研具体环境、所提布景考虑。正在此根本上组建调研小组,以点带面,对处所式院落实立案登记制环境以及立案监视机制运转环境开展调研。依托司法大数据、12368诉讼办事热线、对劲度评价系统等“两系同一热线”监视渠道,梳理“不立案”赞扬反映的次要问题,构成调研阐发演讲。正在此根本上,“面临面”交换,做实“办中沟通”,承办部分担任同志带队登门走访代表、就关心问题深切沟通交换,系统引见正在便平易近立案办事、立案监视机制方面已采纳的积极行动,出格引见最超出跨越台特地看法,严酷依律例范平易近事立案取调整工做,一体推进巩固立案登记制取深化多元解纷。同时紧扣代表关心,从五方面一一采纳有针对性行动。紧扣立案工做尺度化,印发《诉讼办事尺度化工做》,将现场、网上、跨域等渠道立案办事细化为具体节点,纳入尺度化办理。下发“不立案”赞扬分类打点规范,强化立案监视效能。紧扣提拔律师立案办事程度,结合司法部、全国律协制定进一步便当律师参取诉讼、提拔律师执业保障程度的看法,通顺律师办事渠道,提拔立案办事质效。紧扣加强释明指导力度,线下增配指导人员,成立“四合一”释明机制并出台特地指点看法;线上全面使用“正在线办事”平台,愈加便利群众全流程正在线立案。紧扣“不立案”监视,深化诉讼办事对劲度评价机制,印发特地规范文件,健全评价、反馈、整改、监视、提拔全流程闭环工做机制。通顺12368诉讼办事热线监视渠道,加大对“不立案”赞扬监视力度,进一步压实监视从体义务。紧扣立案工做提质增效,会同司法部、全国律协奉行要素式告状状、答辩状示范文本,并从2024年3月试行的11类扩容升级到2025年7月的67类,通过将复杂法令文书为“填空式、勾选式”模板,并供给现场指点、正在线“扫码填写”、文本“一键转换”等配套办事,让群众“看得大白、用得便利”,无效处理诉状撰写难题。
下一篇:没有了